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中国维和警察与联合国其他维和特警在街头执勤 供图/万世举
东帝汶潜在危机短期内难解决
观察
据联合国东帝汶独立特别调查委员会及InternationalAsianCrisisGroup(NGO非政府组织)有关分析人士指出,虽然叛军首领雷纳多已被击毙,现政府消除了一大安全威胁,但这次袭击事件所反映出的深层社会问题是东帝汶建立持久和平的真正障碍,而这些问题难以在短期内解决。首先,雷纳多及来自西部的国防军当初抗议,其深层社会原因是东西部地区的对立。1999年印尼被迫从东帝汶撤军,东帝汶由联合国接管。因为地理上的接近和情感上的亲近,东帝汶西部地区民众对印尼的态度与东部独立人士有所不同。东帝汶建国后,西部在政治、经济等方面的地位均处于相对弱势,东西部一直存在着某种对立情绪,这种情绪无法在短时期内消弭。
其次,一支百余人的叛军并不能让东帝汶陷入全局动荡,贫困才是东帝汶政治和社会问题丛生的深层原因。东帝汶除了与澳大利亚相望的海域拥有丰富油气资源,其他地区自然资源贫乏。目前,东帝汶几乎所有物资都依靠外国援助或进口,全国范围内有近半数的劳动力处于失业状态,生活在乡村、山区的人更加穷困,人们对于生活状态的不满极易被叛乱势力利用。
另外,国力所限使东帝汶政府执政能力较弱。东帝汶国内多种政治派别的斗争至今没有消除,十余个党派的政治分歧始终存在,宗教信仰的不同也时常引起争端,再加上治安等事务由联合国管理以及一些国家的介入,如何协调各方利益,对于这个亚洲最年轻的国家来说依然是个严峻的挑战。
虽然东帝汶存在种种棘手问题,但像此次叛军袭击国家领导人的暴力事件只是一小撮人采取的极端手段,不仅遭到广大东帝汶人民的反对,也受到了国际社会强烈谴责。但它也说明,东帝汶要真正实现民族和解和社会稳定仍将任重道远,当地居民担心政府与叛军之间的谈判也会受到严重影响,并再次引发大规模暴力冲突。
贫穷导致国力弱,国力弱使东帝汶政府执政能力较弱;没有强有力的政府,社会动荡就极易发生;而社会动荡又阻碍了经济的发展,加重了贫穷。这个恶性循环就像一个怪圈,主导着东帝
汶近年来的政治社会生活。所以,国际社会在对东帝汶的政治、社会局势关注的同时,还应
该在经济发展方面作出更大努力,早日使东帝汶脱贫致富。 (记者杨晓)
连线中国驻东帝汶大使
本次冲突没有中国人伤亡
经过数天的电信网络阻障,记者昨天与我驻东帝汶大使苏健终于取得联系。苏大使告诉记者,东帝汶总统遇刺以来没有中国公民伤亡,目前该国局势已趋稳,但仍不建议中国公民在这个时间段赴东帝汶。苏大使说,11日奥尔塔总统遇刺受伤以来,事态没有扩大,政府公务员照常上班,首都帝力的店铺大都照常营业,市民生活恢复如常。该国政府到23日之前都要执行宵禁令以稳定局势。
他说,2006年4月东帝汶发生骚乱不得不包机撤侨以来,该国形势时好时坏,生活在东帝汶的华侨有着较强的安全意识。“由于中国政府的多项援助项目正在东帝汶展开,比如政府办公楼项目、总统府建设项目、杂交水稻项目等,因此在东帝汶工作生活的中国人已超过200人。因此发生总统遇刺事件后,使馆高度重视,并启动紧急预案,好在这次突发事件没有扩大,也没有演化成针对某一族群的行动。”
苏健还建议,11日发生遇刺事件当天外交部发布的“请在东帝汶的中国公民注意安全”的领事提醒仍然有效。中国公民和团组前往东帝汶时仍要留意安全风险,在东中国公民和机构要加强防范,减少外出,保护人身和财产的安全。 (记者杨晓)
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