为了进一步商谈边界问题和两国关系中的问题，中国政府建议，两国总理在最近期间举行会谈。当日，周恩来将信交印度驻华大使帕塔萨蒂，请他转交尼赫鲁。16日，尼赫鲁给周恩来复信，表示准备会晤，但又说当前应努力达成一次过渡性的谅解。
10月20日，印度军队挑起了第二次中印边境武装冲突。印度军队侵入空喀山口以南的中国领土，挑起了更为严重的中印边境武装冲突。11月，中印双方递交备忘录，中国建议双方从麦克马洪线后撤20公里，并建议在年底之前进行谈判，未取得一致，但双方停止了边界巡逻，从而减少了进一步冲突的危险。
11月2日，毛泽东在杭州召开会议，讨论国际形势问题。一周后，即8日，毛泽东在杭州又召开会议，专门讨论给尼赫鲁复信的问题。
在这封信中，毛泽东还是好言相劝。11月7日，毛泽东在周恩来关于边境问题复信印度总理尼赫鲁的信稿中曾加写了一段话。毛泽东写道：
由于中印两国边界从来没有划定过，而又非常漫长，距离两国中心很远或者比较远，如果两国政府不想出一个十分妥善的解决的办法，我担心双方都不愿意看到的边境冲突今后还有可能出现。而只要出现了这类冲突，哪怕是很小的冲突，就会被那些敌视我们两国友谊的人们所利用，以达到其不可告人的目的。
12月7日，周恩来复信尼赫鲁，提出和平解决边境争端的首要步骤，建议两国总理在本月26日举行会谈。但尼赫鲁在21日写信给周恩来，说双方对事实存在完全分歧，不可能达成原则协议。
无需再忍
从1961年起，印度军队不断向中国境内入侵，在东段已越过非法的“麦克马洪线”，在西段也开始设立新的侵略据点，到边境冲突爆发之前，印度在边境西段的中国境内竟设立了43个侵略据点。这些据点有的接近到中国哨所只有几米的地方，有的甚至设立到中国哨所的后面，切断了中国哨所的后路。中国有些边防哨所只是夏天有人，冬天因风雪大而撤回，印度就乘机渗入侵占。因此，中国的边防哨所与印度的侵略据点形成犬牙交错的局面，边界已不是一条线了。当时印度的气焰非常嚣张，想通过这种方式入侵西藏，迫使中国承认印度所谓的“麦克马洪线”。
对于印度在边境挑起的武装冲突，中国政府一再忍让，一再要求印度遵守和平共处五项原则和本着互谅互让的精神来解决两国的边界问题，但印度就是听不进去，而且变本加厉。
事态发展到1962年，印度向中国领土进逼时，我们退让。后来，甚至发展到印度士兵抢夺中国哨兵的枪的事情发生。
从9月20日午夜起，盘踞在非法的“麦克马洪线”以北中国扯冬地区的印度侵略军，不断向中国边防部队发动武装攻击，共打死、打伤中国边防人员47人。为此，中国政府先后向印度政府提出了7次最严重的抗议，并要求其立即停止进攻。但是，印度一意孤行，把中国政府的克制忍让视为软弱可欺，恣意扩大侵略。
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