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“柬埔寨危机”促成新中国与美国的首度合作
  时间:2008-5-6 23:35:48  评论 条 查看评论
    
    1969年初,当巴黎和平谈判因美国要求北越军队撤出南方和阮文绍政府的存在问题而陷于僵局时,尼克松政府内部讨论通过空袭越南北方作为一种军事压力,但又担心会引起美国公众的强烈反对,因此决定秘密轰炸柬埔寨境内的北越给养基地,理由是北越共产党人“公然越过柬埔寨边境窜入南越进行袭击,然后又退到那里的丛林庇护所以保安全。”1969年317日月,美国实施了代号为“菜单”的使用B-52轰炸机的秘密轰炸行动。但消息泄露,引起舆论哗然。
    
    1970年3月18日,诺罗敦·西哈努克亲王的政府被朗诺集团发动政变推翻。尼克松政府立即借此机会向柬埔寨提供了大量的援助,希望使之成为对抗红色高棉以及越南共产党的重要力量。在美国人的心目中,“北越人利用柬埔寨的领土提供给养,并作为进攻南越的集结地”。所以,在朗诺上台以后,“加速对已经遭到美国轰炸的柬埔寨境内的北越人的攻击”就有可能为美国在军事行动和谈判桌上争取主动赢得机会。
    
    由于朗诺离开美国的支持就难以生存,于是,美国给予其倾力援助,而且,在国务院和国防部的强烈反对下,尼克松在1970年4月30日下令10万美军和南越军队侵入柬埔寨,希望“给予南越人一次独立作战的机会,将会极大地鼓舞他们的士气,并用事实证明越南化的成功。”1971年1月,又以切断“胡志明小道”为名,大举入侵老挝。美军入侵柬埔寨和老挝,扩大了战争,把柬埔寨和老挝拖入到血腥的屠杀之中。

美国入侵柬埔寨不仅没有达到其瓦解红色高棉和帮助南越政权的目的,反而促使了柬埔寨民族统一战线的发展。由波尔布特、乔森潘领导的柬埔寨共产党迅速扩大根据地和游击队,并支持西哈努克于1970年3月23日在北京发表的“三·二三声明”。1970年4月24-25日,印度支那三国四方领导人举行了印度支那人民最高级会议,加强三国人民在抗美战争中的团结和合作。5月3日,柬埔寨民族统一阵线代表会议在北京举行,并宣告成立民族团结政府,由西哈努克担任主席和国家元首。柬埔寨人民武装迅速壮大,不断粉碎朗诺和西贡军队的扫荡。到1972年7月,柬埔寨人民武装解放了80%的国土和500万人口。
    
    1973年1月27日,美国在巴黎签订了《关于越南战争结束,恢复和平的决定》,承认了越南人民的基本民族权利,同意撤出美国及其盟国的全部武装力量和拆除在越南南方的军事基地。根据巴黎协定,3月19日,美军全部撤完,越南战争宣告停止。但是,柬埔寨问题并没有随着美国撤出越南而得到解决。美国反而继续向朗诺政府提供军事援助,并在1973年初重新开始轰炸柬埔寨,由此导致了柬埔寨危机。美国轰炸柬埔寨目的一是迫使还留在柬埔寨的少量北越部队撤离柬埔寨,二是迫使红色高棉停止战斗。这一企图不仅不得人心,反而引起更大的混乱,对于美国国内政治和国际关系都产生了严重影响。随着中美关系的改善,双方在柬埔寨问题上也有了一些接触和磋商,但并不顺利,结果也未能如意。
    
    二、中美就柬埔寨问题的磋商
    
    中国政府一直是坚定地站在印度支那人民一边的,并对印度支那人民的抗美斗争给予了大量的物质和道义上的支持。当中美两国开始寻求建立新关系时,中国也是把印度支那人民的利益放在首位的。尼克松上台之初就曾希望利用华沙会谈与中方建立直接联系,并由美国驻波兰大使沃尔特·斯托塞尔设法与中国驻波兰大使建立了联系。但是,中国因抗议美国侵略柬埔寨而不惜取消了原订于1970年5月20日的第三次会谈。中国向红色高棉提供了援助,但一直支持西哈努克在柬埔寨的核心地位。
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