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| “柬埔寨危机”促成新中国与美国的首度合作 |
时间：2008-5-6 23:35:48 评论 条 查看评论 |
8月份，金边的朗诺政权岌岌可危，柬埔寨的形势朝着有利于柬埔寨人民的方向发展，美国对朗诺政权的支持已经走到了穷途末路。基辛格自己也知道，金边政权离不开美国的援助，而即使有美国的军事援助，它也熬不过这一年了，他虽然坚持，轰炸是“与西哈努克谈判的讨价还价的东西”，但对于美国来说，通过轰炸和谈判来解决柬埔寨问题的机会都已经丧失了。战争又持续下去。
9月中旬，法国总统蓬皮杜访华，中法发表的公报宣称，柬埔寨问题必须在没有外国干预下，由柬埔寨人民自己去解决。中国是希望法国承认西哈努克为首的政府之后，美国也能够这样做。目的是通过增强中、美、法在该地区的影响，去抵制苏联的渗入。通过支持西哈努克在柬埔寨的领导地位，来确保中国与柬埔寨的友好关系。美国虽然表示和平协商解决柬埔寨的立场符合各方的利益，但并没有做出实质上的努力。1974年3月，柬埔寨人民武装力量开始发动大规模的进攻，并掌握了战争的主动权，1975年4月17日，解放金边，持续多年的战争终于结束了。
三、柬埔寨问题的结局与中美合作的启示
美国入侵和轰炸柬埔寨，给柬埔寨人民造成了重大伤亡。1973年的头几个月，美国空军以25万多吨炸弹炸死了成千上万的柬埔寨平民，此举理应遭到包括美国人民和中国人民在内的世界各国人民的谴责。美国既然支持朗诺政权，就不可能使红色高棉停止战斗，也不可能让柬埔寨各方坐到一起进行和平协商。1973年8月9日，基辛格对尼克松说：“我们在柬埔寨挺的时间越久，南越的形势就越安全。”显然，美国的目的是要竭力维持南越政权，阻止共产主义在印度支那的扩大，特别担心南越垮台后，北越在越南全境的胜利会增强苏联在该地区的势力。所以，美国希望中国能够以其与柬埔寨的良好关系，作为各方利益的协调人的身份出现，促使柬埔寨问题的解决能够尽可能地不损害美国的利益。
然而，尼克松政府的柬埔寨政策不可能如其所愿，原因在于，其一，它的基础是越南化的政策，是要确保美国“体面地”结束战争，同时又能维持南越政权；其二，它的根本目的是阻止共产主义在越南全境取得胜利，而看不到越南的统一已是大势所趋；其三，它受到美国国内因素的很大影响，1970年4月美军入侵柬埔寨后，抗议浪潮席卷美国，大学生抗议者倒在血泊之中，尼克松政府面临激烈批评。1973年11月，美国通过了战争权力决议，该决议规定，总统动用美国军队去国外不得超过60天，超过这个期限，就需要国会批准。同时，国会还削减了对柬埔寨的援助。
中国在柬埔寨问题上的目的很明确，一是最终结束美国在印度支那的军事存在；二是保持柬埔寨的和平中立；三是防止在该地区出现新的霸权。为了达到此目的，中国希望促使美国与柬埔寨各方通过谈判解决问题。但中国的立场是：维护柬埔寨的主权，中国不会取代柬埔寨与美国进行关于柬埔寨问题的谈判，柬埔寨问题只能由美国和以西哈努克为首的柬埔寨联合政府之间的直接谈判来解决。
中国与越南人民民主共和国曾经是坚决反对美国侵略的最可靠的朋友，中越在尊重柬埔寨国家统一和柬埔寨联合王国政府的立场上也达成了一致意见，但双方在六十年代后期开始出现一些分歧，特别是伴随着越南战争的结束，越南的地区霸权的野心也开始萌生。
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