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| “柬埔寨危机”促成新中国与美国的首度合作 |
时间：2008-5-6 23:35:48 评论 条 查看评论 |
在柬埔寨内部，各界人士关心的主要是对朗诺政权的战果，并不在乎是国内的哪一派获胜。而中国的目标是希望建立一个与中国友好的政府，那么，西哈努克无疑是最合适的领导人选。
柬埔寨危机是尼克松第二任期的外交事务中面临的一个难题，也是影响中美关系的一个不可忽略的因素。伯尔认为：“尼克松——勃列日涅夫最高级会议及对（美国）柬埔寨的袭击，冷却了那年夏天的美中关系。”1973年中美关系的冷却原因不止于此。一方面，在彼此隔绝与敌对二十多年后重新交往后，双方面临的是很多预想得到和预想不到的问题，而彼此之间还缺乏足够的沟通、理解和信任，只能在不断地摸索中前进。另一方面，1973年，也是一个多事之秋，中东战争和西方石油危机支配了这个时期的美国外交，也影响到美国对华政策的顺利进行。此外，中美两国各自的国内因素也不可忽略。
中美之间尽管有着巨大的分歧，但双方都希望保持柬埔寨的和平中立，防止在该地区出现一个霸权势力，特别警惕苏联势力填补美国离开后的真空。周恩来告诉基辛格他担心苏联在柬埔寨“捏造他们自己的红色高棉”，而“希望看到东南亚沿着和平和中立的路线发展而不被纳入苏联的安全系统”，并使柬埔寨成为一个典范。
1973年的柬埔寨危机没有达成理想的解决，与该地区复杂的形势和各国的角力有关，但中美之间在地区安全问题上的这次合作还是有重要意义。
第一，中美双方就柬埔寨问题进行了大量的接触和磋商，刚成立不久的双方的联络处发挥了很大的作用。特别是美国驻北京联络处的几次重要的分析报告，如实地将他们对中国内部与中美关系的评判报告给美国最高决策人，避免了一些误解，有利于两国关系继续发展。
第二，当中美双方在对柬埔寨问题的立场上出现分歧时，都能以国际大局和地区和平为重，从中美关系的长远利益出发，而没有出现政策方向上的变化。
第三，中美双方在对付苏联的共同目标和前提下，初步形成了战略合作的基础。即使在没有就柬埔寨问题达成一致的情况下，也在具体问题上互相支持。例如，1972年8月4日，中国驻联合国大使黄华在纽约会见基辛格时宣读了三个备忘录，其中一个是“感谢美国帮助保护柬埔寨王子西哈努克在海外旅行的安全”。
1973年的柬埔寨危机是中美之间在地区安全与和平问题上进行合作的一次尝试，尽管没有达到预期的目的，但彼此之间的沟通和达成的共识为后来中美关系的发展，特别是对七十年代末中美之间在处理越南侵柬问题和中越矛盾的问题打下了基础。
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